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El decreto 0488 de 2025 lo que busca es subsanar el
vacío legal al cual se encuentran sometidos los antiguos corregimientos
intendenciales y comisariales desde la Constitución del 91, pues durante años se han hecho varios intentos legislativos, los
cuales fueron declarados, en su momento, inexequibles por La Corte.
Por tanto, su
finalidad, mientras el congreso expide la ley orgánica de ordenamiento territorial que
consagra el art 329 superior, es reconocerles a estos
territorios, las denominadas Áreas No Municipalizadas-ANM, el estatus jurídico,
como entidad político administrativa de carácter especial del Estado, para que
no continúen en el limbo jurídico ni siendo inexistentes para el ordenamiento,
y de esta manera puedan gestionar autónomamente sus intereses y necesidades.
“Incorporar […] a la vida de la Nación [territorios marginales] mediante
el reconocimiento de identidad política [que les brinda la entidad territorial,
no solo les permite obtener los] beneficios que ofrece el Estado, [sino que
permite] construir Nación [mediante la creación de institucionalidad]”, afirma
el constitucionalista Hernández Becerra.
La debilidad estructural de la Paz Territorial
de los Acuerdos de la Habana, consistió, precisamente, en reducir la estrategia
de búsqueda a encontrar la mejor manera de llevar la institucionalidad a los
territorios, según lo afirmara el Comisionado Sergio Jaramillo, el día 30 de
enero de 2016 en el conversatorio oportunidades de la paz en HAY FESTIVAL,
televisado por el canal institucional: “tenemos que pensar en maneras más
inteligentes de llevar la
institucionalidad a los territorios, que es el objetivo final de este
proceso […]. Tenemos que lograr la integración de los territorios, construir
infraestructura, llevar institucionalidad a las regiones. Tenemos que reconocer que no hemos sido
buenos históricamente en esto”.
En tal virtud, los Acuerdos de la Habana
estuvieron enfocados exclusivamente en llevar la institucionalidad a los
territorios, en lugar de propiciar que la institucionalidad se quedara en los
territorios. Estrategia ineficaz, pues, la única manera, la forma más
inteligente de institucionalizar la nación…es otorgándoles el estatus de ente
territorial a las comunidades marginales que habitan en veredas, corregimientos
y en estas áreas no municipalizadas para que inicien el proceso de autogobierno
de sus intereses. Lo demás son variantes de asistencialismo, que han perpetuado
la dependencia y el subdesarrollo de estos territorios durante siglos.
“Integrar estas zonas a un desarrollo
institucional y social sostenible es la mejor manera de hacer presencia estatal
y romper el círculo vicioso [de la violencia- abandono estatal- marginalidad,]
que le permite a la violencia alimentarse de la marginalidad, y a los
marginales quedar bajo la intimidación de los violentos”, señala Restrepo
Ramírez Luis Carlos.
Mediante
esta institucionalización del país, como lo afirma Hernández Becerra,
“estaríamos construyendo nación y paz [territorial] al concederles identidad
propia a esos lugares recónditos y olvidados del territorio patrio, que son, [a
la vez,] el escenario del conflicto”. De esta manera, “otorgándoles
identidad política a las pequeñas comunidades, las sociedades, se han
convertido en países prósperos. Tal fue lo que sucedió en Francia y España
donde los cuarenta y cuatro mil (44.000) municipios franceses nacidos bajo la
revolución francesa surgieron del reconocimiento
oficial de todas las comunidades de habitantes existentes en esa época, y los
ocho mil ciento cuatro (8.104) municipios españoles, bajo la Constitución de
1812, la cual estipulaba que “se pondrá ayuntamiento en los pueblos que no lo
tengan y en que convenga le haya, no pudiendo dejar de haberle en lo que por sí
o con su comarca lleguen a las mil almas””.
Efectivamente,
donde más se ha evidenciado la ausencia del Estado, en nuestra nación, ha sido
especialmente en las regiones donde predominan los cultivos ilícitos. Por lo
tanto, “una política de Estado para preservar la unidad nacional sometida a tan
dura prueba debería empeñarse en convertir las asociaciones naturales de
familias colombianas, dispersas en miles de lugares remotos, en asociaciones
políticas partícipes de la nacionalidad común”. Pues,
“sin [una estrategia de]
descentralización es absolutamente imposible [garantizar la gestión y auto
sostenimiento de estos] servicios a las comunidades marginadas y pequeñas de la
Nación”, señala el ex magistrado el Consejo de Estado Hernández Becerra.
https://www.youtube.com/watch?v=0MjkxBXm0Nw
Evangelio según San Mateo 11,28-30
En aquel
tiempo exclamó Jesús:
“Venid a mi todos los que estáis cansados y agobiados, y yo
os aliviaré. Cargad con mi yugo y aprended de mí, que soy manso y humilde de
corazón, y encontraréis vuestro descanso. Porque mi yugo es llevadero y mi
carga ligera”.
Palabra de Dios
En la línea de evangelios precedentes, continuamos con la
lectura del capítulo 11 de San Mateo, donde Jesús en una oración espontánea al
Padre Dios y también a sus discípulos, exclama: “vengan a mí, acérquense a mí
todos los que están cansados y agobiados por el peso de la vida” y nos hace una
promesa: “Yo los aliviare”.
Pero da la respuesta de cómo será ese alivio, y nos invita “A
cargar, no con el yugo de la ley judía, no con el yugo o la carga que imponen
los hombres, en la vida laboral, en la vida social y en la vida afectiva; sino
cargar con el yugo del evangelio que es suave y ligero, y aprender de Jesús,
que es manso y humilde de corazón, y solo aprendiendo del corazón de Cristo,
encontraremos descanso para nuestra alma”.
Pero hoy, preguntémonos 2000 años después, si Jesús veía
agobios y cansancio en los hombres y mujeres de su tiempo, hoy nos preguntamos
¿si más allá de la tecnología, del avance científico, del bienestar material,
de la calidad y nivel de vida material que hemos alcanzado en el siglo XXI, los
hombres y mujeres de nuestro tiempo, ¿vivimos de una manera más descansada?
La respuesta seguramente es no. Hoy hay un cansancio profundo
de la vida y nos preguntamos ¿a qué se debe? Y podríamos encontrar varias
respuestas. El cansancio del hombre no es necesariamente físico, orgánico o
material, aunque también lo hay; el cansancio del hombre no es solamente
emocional, anímico o mental, aunque también lo hay. El cansancio del hombre hoy,
es sobre todo un cansancio de la vida, que se manifiesta como rutina, como
hastío, como desencanto de los sueños que tenía frente a su vida.
Pero preguntamos y
repetimos el interrogante ¿qué puede generar este cansancio en la vida? Y nos
atreveríamos a dar varias respuestas.
I.
La
primera, hoy hay
Ø tanto ruido,
Ø hay tanto activismo en la sociedad
tecnológica que hemos construido,
Ø hay tantos compromisos laborales,
sociales, familiares, personales por atender,
Ø que el ser humano se siente DESBORDADO POR LA CARGA DE
INFORMACIONES, por la carga de mensajes, de estímulos y por la carga de
compromisos que hoy tiene que atender.
II.
Pero
también diríamos en un segundo momento, que hay un cansancio de la vida, porque
el ser humano vaciado de Dios, SE HA ENTREGADO AL MUNDO, a vivir de
Ø los deleites,
Ø los placeres,
Ø las vanidades,
Ø y de manera genérica del pecado, que
es promesa de felicidad, donde luego deja INFELICIDADES
Ø El ser humano vive de una manera
sibarita[1].
Cree que la libertad es vivirlo todo, probarlo todo, y en ese camino ha
extraviado su norte y ha olvidado, recordando el precioso texto del génesis,
que Dios nos ha dejó en este jardín del edén, en este jardín de la vida,
aprovechar y comer de los frutos de todos los árboles, menos del fruto
prohibido del árbol que está en mitad del jardín. Hoy el ser humano violando
esa norma, esa ley de Dios, esa sabiduría divina, se ha dicho o se ha dado
a la tarea de decirse a sí mismo
i.
“todo
lo puedo, nada me es prohibido, nada me es negado”, y en ese entregarse al
mundo y al pecado ha encontrado solo insatisfacción, ha encontrado tristeza, ha
encontrado depresión y sin sentido de la vida
III.
Pero
concluiríamos diciendo, que el cansancio de la vida, del hombre de hoy, más
allá del activismo de la sociedad democrática, más allá del vaciamiento
de Dios, y la entrega a la mundanidad, hay cansancio en el hombre de hoy,
por una tercera razón, SOMOS
MUY AUTOSUFICIENTES…nos llenamos de nosotros mismos, creemos tener la
verdad en todo; esto es lo que se llama sencillamente el orgullo, que es un
reafirmación del hombre hasta la divinidad, olvidando al verdadero Dios, y los
frutos están a la vista. Hoy en una sociedad de prepotentes, de orgullosos,
de autosuficientes llenos de si mismos, encontramos tantos hombres y
mujeres solitarios que sufren
en silencio y que la vida se ha vuelto una sumatoria de decisiones
equivocadas, donde han dejado matrimonios, familias, amistades, buenos empleos,
buenos estudios, porque el hombre sintiéndose dueño de su propia vida y sin
reconocer al verdadero Dios, ha equivocado el camino y el sentido ultimo de su existencia.
Hoy Jesús nos invita cuando nos sintamos cansados y llenos de
agobio, APRENDER DE EL Y DE SU CORAZON que es MANSO Y HUMILDE. Solo así
encontraremos descanso y verdad para nuestra vida.
Que el señor te bendiga en el nombre del padre, del hijo y
del espíritu santo...amén.
[1]
un
adjetivo que se aplica a una persona que vive con mucho lujo y refinamiento, o
que proviene de Síbaris, una antigua ciudad griega famosa por su riqueza.
Evangelio según San Mateo 10,34-11,1
En aquel tiempo dijo Jesús a sus apóstoles:
No penséis que he venido a la tierra a sembrar paz: no he venido a la tierra a sembrar
paz, sino espadas.
He venido a enemistar al hombre con su padre, a la hija con
su madre; a la nuera con su suegra; los enemigos de cada uno serán los de su
propia casa.
El que quiere a su padre o a su madre más que a mí, no es
digno de mí; el que quiere a su hijo o a su hija más que a mí, no es digno de
mí, y el que o coge su cruz y me sigue, no es digno de mí.
El que encuentre su vida la perderá, y el que pierda su vida
por mí la encontrará.
El que recibe a vosotros, me recibe a mí, y el que me recibe,
recibe al que me ha enviado; el que recibe a un profeta, porque es profeta,
tendrá paga de profeta. Y el que recibe
a un justo porque es justo, tendrá paga de justo.
El que dé a beber, aunque no sea más que un vaso de agua
fresca, a uno de estos pobrecillos, solo porque es mi discípulo, no perderá su
paga, os lo aseguro.
Cuando Jesús acabó de dar instrucciones a sus doce
discípulos, partió de allí, para enseñar y predicar en sus ciudades.
PALABRA DEL SEÑOR.
El evangelio según San Mateo, nos deja 3 enseñanzas, en
principio paradójicas o contradictorias con nuestro criterio humano.
1.
La
primera, cuando hemos imaginado a Jesús como un hombre de paz, de espíritu
manso, de armonía en su corazón, lanza esta dura invectiva[1]
a sus apóstoles:
No piensen que he venido a la tierra
a sembrar paz, no…
no he venido a sembrar a paz sino espada, he venido a enemistar al
hombre con su padre, a la hija con su madre, a la nuera con su suegra. Y
afirmará lapidariamente “los enemigos de cada uno será los de su propia casa”.
Pero ¿cómo entender esta realidad que
nos parece totalmente contradictoria?
Simplemente Jesús quiere ratificar que el seguimiento a su
persona comporta una cierta violencia interior, que nos puede llevar
incluso a la división en la familia, a opciones más radicales, a la renuncia a cosas o bienes que
apreciamos, para CONSEGUIR UN TESORO MAS GRANDE, la sabiduría y verdad que hay
al seguir a Jesús.
A veces, nosotros como creyentes en
Cristo, encontramos en nuestro círculo de amigos, compañeros de trabajo y aun
de la propia familia, cierta incomprensión porque se nos tilda de fanáticos, se
nos tilda de personas demasiado radicales, frente a un mundo que predica solo
la tibieza, la mediocridad, y el compromiso eso si radical con el dinero y el
éxito, pero no con Dios ni con la trascendencia divina.
2.
Pero
a renglón seguido viene una segunda enseñanza, también en esta línea de
radicalidad evangélica, cuando Jesús afirmará a sus apóstoles y en ellos nos
dirá a nosotros: el que quiere a su padre o a su madre más que a mí, no es
digno de mí; el que quiere más a su hijo o a su hija más que a mí no es digno
de mí; y el que no carga con su cruz y me sigue, no es digno de mí. En el fondo está hablando de la
dignidad o no, que tenemos para poderlo seguir, y esta se construye cuando
dejamos a un lado los amores más sacrosantos de los padres, de los hijos,
en general de la familia; [y no se construye] cuando
no asumimos, no cargamos nuestra cruz de cada día, [no
tenemos dignidad para seguirlo]…EL SEGUIMIENTO DE JESUS. Reconozcamos en esta verdad, que
todos en lo humano, o por lo menos muchísimas personas, sentimos que la familia
y el amor por ella ocupa el primerísimo lugar en el corazón, y Jesús nos dirá
entonces que no somos verdaderos discípulos seguidores de él, que no somos
dignos de él, si por encima del amor y de la total entrega a él, están los
amores menores, aun el de la familia, padres, hermanos o hijos, todos amores
humanos y por tanto efímeros, que pasarán con el paso del tiempo, con la vejez
y con la muerte.
3.
Pero
quizás la información más radical y que encontramos en un tercer momento y final,
y la que más ha llevado a conversiones a numerosos santos en la historia de la
iglesia, es la que formula Jesús a sus discípulos cuando dice: SOLO EL QUE ENCUENTRE SU VIDA,
LA PERDERÁ…Y EL QUE LA PIERDA LA ENCONTRARA. Encontrar la vida, ganar la
vida, vivir para
nosotros, es
camino de alguna manera sabiduría de Dios de PERDICION; y por el
contrario el gastar la vida, el donar la vida, el entregar la existencia, es camino de encontrar LA
VERDADERA VIDA. Solo se me ocurre frente a una información tan lapidaria
tan fuerte, descubrir, que encontramos vida en DONAR LA VIDA CADA UNO, como una
madre encuentra el
sentido de su vida donándola en sacrificio y entrega por sus hijos, o
cuando un buen sacerdote pastor de almas ENCUENTRA EL SENTIDO DE SU VIDA,
gastándose y desgastándose por sus feligreses.
Hoy reconoce esta sabiduría tan alta en la vida de un
cristiano, y aunque nos parezca contradictoria y totalmente paradójica con los
criterios del mundo, pidámosle al señor que nos de su auxilio, su gracia para poder vivir el evangelio con
más fidelidad, con más radicalidad.
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Diana te agradecería que le trasmitieras a tu papi este mensaje:
Quiero expresar mi sincero agradecimiento por su obra, que me ha permitido comprender el conflicto no como algo que deba evitarse, sino como una parte inherente de la condición humana y una puerta hacia la transformación.
Su mirada, que invita al autoconocimiento como base para relacionarnos de forma más consciente, me ha mostrado que el conflicto, lejos de ser un obstáculo, puede ser un motor de cambio social y personal cuando se aborda con responsabilidad y apertura.
Gracias por ofrecer un enfoque tan humano, respetuoso y profundo, que no solo ilumina la comprensión de nuestras interacciones, sino que también inspira caminos de crecimiento y reconciliación.
Alexandra Fatad
Que hermosos reconocimientos, no son mas que el reflejo de la calidad humana del autor... Felicitaciones mil, éste es solo el inicio.👏👏
Amparo Gnecco
Oscar mi amigo querido, tu libro debe estar en todas las facultades de Derecho, ayudarían a formar profesionales más conciliadores.
Jorge Camargo
Muchas gracias, Oscar, por ese regalo.
Alberto Merlano
