Y así pasamos al segundo bloque,
punto dos (2), centralismo frente a federalismo. Aquí vemos perfectamente esa
gran encrucijada fundacional, por un lado, la visión de un Estado unitario
donde todo el poder político y administrativo se concentra, y por otro, la idea
de un Estado federal que reparte la soberanía y las decisiones entre sus
regiones. El autor nos recuerda que esto no fue una simple charleta de café ni
un debate filosófico, fue un choque militar real que estalló hace dos siglos. Y
la verdad es que analizar de forma imparcial estas dos visiones enfrentadas nos
ayuda muchísimo a entender porque esa cicatriz territorial sigue tan abierta
hoy en los debates de Colombia.
Para que nos hagamos una idea de la
magnitud, fijaos en esta línea de tiempo, hablamos de principios de siglo XIX con
la independencia y los primeros choques militares, luego cruzamos todo el siglo
XIX y el XX, que el autor describe, literalmente, como más de doscientos años de
discordia continua. No es que el conflicto desapareciera y volviera a surgir…NO…es
que es una constante hasta llegar a la actualidad, donde según el análisis del
texto, la sociedad se encuentra atrapada en una especie de nuevo régimen de
dominación territorial, macado por fuertes dependencias.
Lo que nos lleva al punto tres de
nuestro recorrido…la recentralización del Estado…entonces ¿cómo ve el autor el
panorama actual? Pues, su diagnóstico es que el Estado de hoy se ha Re-centralizado…usa
una palabra super precisa e interesante…nugatoria…dice que la autónoma
territorial hoy es nugatoria, o lo que es lo mismo, ilusoria, ineficaz o directamente
engañosa frente a un poder central que lo abarca todo. Al final, según este
punto de vista, estaríamos viendo la versión moderna de aquel mismo problema
que dio origen a la patria boba
Bueno visto el problema vamos al
punto 4, hacia la autonomía territorial. Esta es literalmente la pregunta del
millón, es exactamente la que se planteó en el encuentro de la ciudad de Honda,
el pasado mes de enero, que menciona la fuente: ¿Cómo resolver el problema
territorial para Colombia? Pues bien, todo este libro está concebido como
una respuesta a este desafío monumental. No se queda en la mera queja, sino que
traza una hoja de ruta técnica y practica para intentar salir del laberinto. O
sea, la clave aquí es que el autor no empieza de cero construye su propuesta
apoyándose en el trabajo fundamental del ex magistrado del concejo de Estado
Augusto Hernández Becerra y a esto le suma toda su propia experiencia en
ingeniería geográfica para proponer la implementación de diez (10) estrategias super
específicas, la idea no es dar un volantazo de golpe sino usar estas diez
estrategias como vehículo para, y cito al exmagistrado, para “encaminar
progresivamente la organización territorial hacia las proximidades del
federalismo”.
No hay comentarios.:
Publicar un comentario